Комиссар Совета Европы по правам человека Томас Хаммарберг 22 июня выступил в Страсбурге с докладом о ситуации сексуальных меньшинств в странах Совета Европы. Хаммарберг отметил, что ЛГБТ-сообщества в ряде стран-членов организации подвержены дискриминации.
Согласно докладу, в 9 из 47 стран-членов Совета Европы, в числе которых и Азербайджан, нет ни секторального, ни всестороннего законодательства о недискриминнационной политике в отношении сексуальных меньшинств.
Несмотря на то, что сексуальная связь между людьми одного пола в Азербайджане была декриминализирована в 2001 году, представители сексуальных меньшинств до сих пор подвержены жестокости и преследованиям со стороны сотрудников полиции. Так, в 2008 году азербайджанский художник Баби Бадалов уехал в поисках убежища в Россию, а оттуда в Великобританию. Однако правительство Великобритании отклонило его обращение, заявив об отсутствии дискриминации сексуальных меньшинств в Азербайджане, и депортировало его на родину. Художник нашел убежище во Франции.
А в 2009 году азербайджанские полицейские провели рейды баров, которые посещают геи. В результате этих рейдов было арестовано 50 человек. Сотрудники полиции угрожали задержанным раскрытием общественности их сексуальной ориентации, требуя взятку взамен своего молчания.
Представители сексуальных меньшинств вынуждены скрывать свою ориентацию от членов семьи, потому что они боятся плохих последствий, а именно избиений. В докладе НПО по Азербайджану в 2009 году сообщалось, что самые откровенные проявления насилия в доме происходят в отношении лесбиянок и бисексуальных женщин. Женщины подвержены физическому насилию, словесным оскорблениям, и содержат в закрытых помещениях, принуждают к браку, и даже угрожают расправой за поругание семейной чести.
Помимо всего прочего, в докладе Хаммарберга сообщается, что представители ЛГБТ-сообщества в Азербайджане часто подвергаются дискриминации со стороны представителей здравоохранения. Сотрудники медицинских учреждений хуже лечат геев и лесбиянок. Азербайджанские НПО сообщили о больницах, где женщинам-транссексуалам было отказано в медобслуживании в отделениях по несчастным случаям и неотложной медицинской помощи.